Quels que soient son origine et la forme qu’il prend, le terrorisme est un crime que rien ne peut justifier ou excuser. Il représente une menace exceptionnelle pour toute société libre et pluraliste ainsi que pour les droits de tout individu.

Même s’il n’existe aucune définition internationalement reconnue du terrorisme, une conception générale de ce qu’il faut entendre par acte terroriste semble se dégager. Il s’agit d’une attaque intentionnelle contre des civils ou des biens civils visant à intimider une population ou à contraindre un Etat ou une organisation internationale à accomplir ou à s’abstenir d’accomplir un acte. .

Avec les attentats du 11 septembre 2001 aux Etats-Unis, le terrorisme international a atteint une nouvelle dimension. Ces attentats ont mis en évidence l’actualité et l’intensité de la menace terroriste. Ils ont fait prendre conscience à tous les Etats de l’importance de la lutte contre le terrorisme et de la coopération internationale dans ce domaine. La Suisse participe activement à l’ensemble des efforts déployés pour lutter contre le terrorisme.

Etant l'un des centres financiers les plus importants du monde, la Suisse souhaite que des standards internationaux plus ambitieux soient développés pour lutter contre le financement du terrorisme et le blanchiment d’argent. La Suisse est un membre actif du Groupe d'action financière sur le blanchiment de capitaux (GAFI).

La primauté des droits de l’homme doit être respectée dans la lutte contre le terrorisme. En outre, celle-ci doit toujours être menée avec les moyens de l’Etat de droit mis en oeuvre pour combattre le crime. Enfin, toutes les parties et tous les individus doivent, sans exception aucune, appliquer le droit international humanitaire dans toutes les situations de conflit armé.

La Suisse s’engage en faveur du respect de ces principes et d’une application plus stricte du droit international.