Au sommet de Strasbourg-Kehl qui s’est tenu les 3 et 4 avril 2009, les chefs d’État et de gouvernement des pays de l’OTAN ont chargé le Secrétaire général de proposer un nouveau concept stratégique. Il a également été chargé de réunir un groupe d'experts issus d'horizons divers pour jeter les bases du nouveau concept stratégique de l'Alliance.
Le nouveau concept stratégique – l’ancien date de 1999 – a pour but de définir le rôle et les missions de l’OTAN face au nouvel environnement stratégique. La première phase du processus, entre les mains du groupe d’experts mené par Mme Madeleine Albright, s’est terminée mi-mai par la remise d’un rapport au Secrétaire général de l’OTAN.
 Le rapport (fr/en/ukr/ar)

En ce qui concerne les partenariats, le rapport leur accorde une place plus importante. Ils y sont considérés – dans le futur - davantage comme un instrument indispensable pour un rôle politique accru de l’Alliance. Les experts recommandent une palette plus large d’activités de partenariat accessibles à tous et simultanément une plus grande différentiation entre partenaires dans leurs relations avec l’OTAN. Un dialogue politique plus ouvert et des consultations en cas de crise sont encouragées dans le cadre du Partenariat pour la Paix (PfP) et du Conseil de partenariat euro-atlantique (CPEA).

Le Secrétaire général a pris le relais du groupe d’experts et suite à diverses consultations informelles avec les Alliés et partenaires, il remettra en septembre un projet aux Alliés dans le but d’adopter le texte définitif au Sommet de Lisbonne qui aura lieu les 19-20 novembre 2010.

La Suisse a participé au processus consultatif en soumettant diverses recommandations et analyses par le biais d’un non paper signé conjointement avec l’Autriche et l’Irlande ainsi que lors de la rencontre du CPEA du 23 juin 2010.

A titre personnel, le Chef de la Mission suisse auprès de l’OTAN, l’Ambassadeur Jean-Jacques de Dardel a fait paraître une analyse plus approfondie intitulée « Whither the Euro-Atlantic Partnership ? Partnership and NATO’s New Strategic Concept » dans le GenevaPapers de décembre 2009.