Dernière actualisation: 07.02.2012 Reste valable:

Ces conseils aux voyageurs correspondent à l'analyse actuelle de la situation faite par le DFAE. Ils sont régulièrement vérifiés et modifiés si nécessaire.

Situation générale Risques régionaux spécifiques Criminalité Transports et infrastructures Dispositions légales particulières Risques naturels		Santé Remarques particulières Adresses utiles

Aux Philippines, les voyageurs doivent se montrer très vigilants quant à leur sécurité personnelle.

Les Philippines sont confrontées à divers problèmes sécuritaires. Les groupes islamistes radicaux, qui sont actifs dans le sud (notamment à Mindanao), et la New People Army communiste (NPA), qui sévit principalement dans le nord de Luçon, et occasionnellement dans d’autres parties du pays. Vu sa stratégie, la NPA ne représente qu’une menace limitée pour les touristes. Par contre, des groupes islamistes ont perpétré, à différentes reprises depuis 2000, des enlèvements et des actes terroristes dont ont été victimes des étrangers. Depuis 2009, plusieurs étrangers (dont des Suisses) ont été enlevés par des groupes terroristes à Mindanao et sur l’archipel Sulu.

Depuis juin 2006, plusieurs attentats à la bombe ont été commis à Mindanao. Au cours des dernières années, des attentats terroristes ont également été perpétrés à Manille, de façon sporadique. Il faut s’attendre à de nouveaux attentats. Prenez également en considération la rubrique terrorisme et enlèvements.

Le taux de criminalité est élevé.

D'une manière générale, il est conseillé de se montrer vigilant, surtout dans les lieux touristiques et publics (par ex. centres commerciaux, cinémas, transports en commun). Suivez les instructions des autorités et tenez-vous à l'écart de toutes manifestations, celles-ci pouvant donner lieu à des débordements et à des affrontements violents avec les forces de l'ordre.

La description des zones à risques repose sur des données approximatives; les risques ne peuvent se restreindre à des zones délimitées.

Manille: Depuis décembre 2000, plusieurs attentats à la bombe visant des centres commerciaux, des lieux accessibles au public et les transports en commun ont été perpétrés à Manille. Par exemple, le 25 janvier 2011, un attentat à la bombe a été commis dans un autocar à Makati (le centre d’affaires de Manille).
La petite criminalité est particulièrement élevée dans les quartiers réservés aux divertissements et dans les centres commerciaux.

Ile de Luçon: Des groupes de rebelles communistes mènent des opérations au nord de l'Ile. Il est déconseillé de voyager dans les régions les plus isolées du nord de Luçon (Cordillera).
Pour se rendre dans les régions d'Abra, Ifugao, Mountain Province et les parties méridionales de la province de Quezon, il est conseillé de voyager en groupe et de se faire accompagner d'un guide fiable qui connaisse bien les lieux. Cette recommandation s'applique également aux randonnées au Mont Pinatubo.

Mindanao: Les villes ont été le théâtre de plusieurs attentats à la bombe ces dernières années, faisant de nombreuses victimes.
Les risques d'enlèvements, d'attentats et d'agressions perpétrés par des rebelles et des bandits sont particulièrement élevés dans les zones suivantes qui sont également le théâtre d’affrontements entre l’armée et des groupes rebelles: péninsule de Zamboanga, Lanao de Norte, Lanao del Sur, Agusan del Sur, North Cotabato, South Cotabato, Maguindanao et Sultan Kudarat. Le 23 novembre 2009, un massacre lié à des rivalités politiques a été commis à Maguindanao, faisant de nombreuses victimes. Dans les alentours de Zamboanga City, un citoyen suisse a été enlevé en avril 2010, de même que deux citoyens des Etats-Unis en juillet 2011 et un australien en décembre 2011. En raison du risque d’enlèvement élevé et des conditions de sécurité généralement précaires, il est déconseillé de se rendre dans les zones susnommées.
Si vous avez prévu de séjourner dans d’autres régions de Mindanao, renseignez-vous au préalable sur la situation sécuritaire du moment auprès de vos connaissances sur place, et suivez leurs conseils.

Archipel de Sulu (îles Basilan, Jolo, Sulu, Tawi-Tawi, etc.): En raison des activités de groupes terroristes et des opérations militaires, les déplacements dans tout l'archipel sont déconseillés. Le 15 janvier 2009, trois collaborateurs du Comité international de la Croix-Rouge ont été enlevés sur l’île de Jolo. Au début du mois de février 2012 deux touristes de nationalité suisse et néerlandaise ont été enlevés. Le risque d’enlèvement est réel dans l’ensemble de l’archipel.

La plus grande prudence est de mise en cas de voyage dans des contrées non-touristiques, même si elles ne sont pas mentionnées expressément ci-dessus. Dans les contrées non-touristiques et les zones régionales de conflit, où les groupes de terroristes sont actifs, il est très difficile, voire impossible, pour l’ambassade suisse à Manille de porter assistance en cas d’enlèvement ou d’autres situations d’urgence.

Les vols à la tire et les escroqueries sont fréquents. Le nombre d’infractions violentes, également certaines avec une issue fatale, augmente. Les enlèvements d'hommes d'affaires et autres méthodes de chantage pour rançonner ou racketter sont pratiqués sur l'ensemble du territoire; il arrive que des étrangers en soient victimes. Il est notamment recommandé d'observer les mesures de précaution suivantes:

• Ne porter sur soi ni objet de valeur (montre, bijou) ni grosse somme d'argent.
• Utiliser avec prudence les cartes de crédit et les chèques, les abus sont fréquents.
• Eviter toute promenade et tout déplacement à l'intérieur des terres après la tombée de la nuit.
• A Manille, certains chauffeurs de taxi n'hésitent pas à argumenter sur le prix de la course et les tentatives de chantage ne sont pas rares. Il est de ce fait conseillé de prendre dans la mesure du possible les taxis de l'hôtel.
• Ne pas accepter de nourriture ou de boisson offerte par un inconnu, car il arrive que des somnifères y soient introduits dans le but de dépouiller la victime.
• La prudence est de mise lorsque des inconnus (Philippins ou étrangers) vous proposent de manière spontanée de vous emmener en voiture ou vous invitent à leur domicile.
• Les délits de mœurs ainsi que les tentatives de chantage sont relativement fréquents, et il est souvent reproché aux personnes incriminées de s'être livrées à des actes de pédophilie. Il est de ce fait recommandé de se montrer réservé dans ses relations avec les enfants.
• Si vous ne connaissez pas bien les Philippines, il est préférable de vous faire accompagner d'un guide fiable connaissant bien votre région de destination.

Dans les eaux philippines, les actes de piraterie sont fréquents. Consultez les informations spécifiques:
Piraterie

Le réseau routier n'est pas très développé; pendant la saison des typhons (mai à octobre), certaines voies de communication peuvent être totalement impraticables à cause des inondations et des glissements de terrain, et les communications téléphoniques interrompues. Avant d'entreprendre un long déplacement, renseignez-vous sur les conditions météorologiques du moment. Vous avez tout intérêt à recourir aux services d'un chauffeur expérimenté pour vous déplacer dans les grandes villes et voyager à l'intérieur du pays.

Les transports maritimes ne remplissent pas toujours les conditions de sécurité nécessaires. La prudence est donc de rigueur en utilisant ces moyens de déplacement.

Bien souvent, l’entretien des avions ne correspond pas aux normes européennes et internationales.

Les infractions à la loi sur les stupéfiants (par ex. possession, fabrication, commerce), y compris la détention de minimes quantités de drogue (à partir de 5 grammes) quelle qu'elle soit, sont passibles de la réclusion à perpétuité. La police poursuit ces délits avec sévérité dans tout le pays. Lors d’arrestations dans un aéroport ou un port, le commerce sera directement présumé, impliquant des conséquences plus aggravantes.
Des amendes très élevées sont aussi données pour les délits sexuels, y compris la prostitution.

Il est interdit d’insulter des fonctionnaires. A l’aéroport, un comportement considéré comme impoli selon la coutume philippine sera passible d’une interdiction d’entrée, d’une amende ou d’un emprisonnement.

Les procès peuvent durer plusieurs années. Les conditions de détention sont précaires.

Les Philippines se trouvent dans une zone d'activité géologique. Les tremblements de terre et les éruptions volcaniques sont donc toujours possibles.

Le pays est frappé plusieurs fois par an par des typhons, le plus souvent entre les mois de mai et d’octobre. Dans les cas extrêmes, de telles tempêtes peuvent provoquer des inondations et causer des dommages aux infrastructures. Le trafic touristique peut s’en trouver perturbé temporairement.

Consultez les prévisions du Service météorologique étatique PAGASA et, en règle générale, suivez les mises en garde et les instructions des autorités locales, par ex. zones interdites autour des volcans actifs, ordres d’évacuation.
PAGASA
Organisation météorologique mondiale (OMM)
National Disaster Risk Reduction and Management Council

Si une catastrophe naturelle devait se produire pendant votre séjour, prenez immédiatement contact avec vos proches et suivez les instructions des autorités. En cas d'interruption des communications avec l'étranger, vous pouvez vous mettre en liaison avec l'Ambassade de Suisse à Manille.

Les soins médicaux ne sont pas toujours assurés, en particulier à la campagne. Il peut arriver que les personnes de rhésus négatif aient des difficultés pour obtenir une transfusion. Il peut être utile de se munir de matériel de pansement et de seringues à usage unique.
Si vous prenez régulièrement des médicaments, emportez-en une quantité suffisante avec vous. N'oubliez toutefois pas que l'importation de médicaments contenant des stupéfiants (p. ex. méthadone) ou de substances utilisées pour traiter des troubles psychiques est soumise à des prescriptions spéciales dans de nombreux pays. Le cas échéant, renseignez-vous à ce sujet, avant le départ, auprès de la représentation étrangère compétente (ambassade ou consulat) et consultez la rubrique Liens voyages, où vous trouverez, entre autres, de plus amples informations sur ce thème ainsi que sur la médecine du voyage en général.

Les enfants de moins de 15 ans qui voyagent seuls ou accompagnés d’un seul parent ou d’une tierce personne doivent remplir des formalités particulières pour entrer sur le territoire. Leur passeport peut en outre être conservé par les autorités d’immigration philippines jusqu’à la fin du séjour. Renseignez-vous à temps sur les dispositions en vigueur auprès de l’ambassade des Philippines à Berne.

Numéro d'urgence général: 117
Numéro d’urgence de la police des touristes à Manille et les environs: 524 16 60 / 524 17 28

Représentations suisses à l'étranger: En cas de situation d'urgence à l'étranger, vous pouvez vous adresser à la représentation suisse la plus proche.

Représentations suisses à l'étranger

Représentations étrangères en Suisse: Pour obtenir des informations sur les prescriptions d'entrée (documents d'identité admis, visa, etc.), veuillez vous adresser aux ambassades et consulats étrangers compétents. Ceux-ci peuvent également vous renseigner sur les dispositions douanières pour l'importation et l'exportation d'animaux et de marchandises: appareils électroniques, souvenirs, médicaments, etc.

Représentations étrangères en Suisse

Exclusion de la responsabilité
Veuillez également consulter les informations complémentaires, de portée générale; elles font partie intégrante des Conseils aux voyageurs.
Les Conseils aux voyageurs du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) reposent sur des informations obtenues de sources sûres, réputées fiables. Leur but est d’aider les voyageurs à prendre à bon escient leur décision de déplacement et de leur fournir des indications utiles pour leur permettre de préparer avec soin leur voyage. Le DFAE ne peut toutefois ni décider pour eux ni assumer pour eux la responsabilité de la préparation et de la réalisation du voyage.
Les situations dangereuses sont souvent impossibles à prévoir et difficiles à cerner, et elles peuvent évoluer rapidement. Le DFAE ne donne aucune garantie quant à l’exhaustivité des conseils aux voyageurs et décline toute responsabilité en cas de dommages éventuels. Toute demande ayant trait à une annulation de voyage doit être adressée directement à l’agence de voyage ou à la compagnie d’assurance voyage.

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